MINERIA EN LA ARGENTINA. SCHEFFER LUCIA, SANTIAGO MORENO.

• MINERIA EN ARGENTINA.

El sector minero colabora fuertemente en el desarrollo argentino, a partir de su incidencia en el crecimiento productivo, el empleo, las exportaciones y el ingreso de divisas al país.


ASPECTOS GENERALES
Normativa
Consulte el marco legal y tributario vigente para la producción minera en la Argentina:
Código de Minería
Marco Tributario
Régimen Aduanero
Devolución del I.V.A. a las Actividades Exploratorias
Monotributo

GEOLOGIA
Información geológica, tecnológica, minera y ambiental que comprende temas como recursos minerales; exploración y explotación; estudios de prefactibilidad/factibilidad; peligrosidad geológica; cartografía digital y SIG. Desarrollada por el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), organismo que cuenta, además, con el Centro de Información Geológico–Minera, donde concentra todos los documentos producidos sobre el sector.

Economía minera
Información sobre oportunidades de negocios, financiamiento, base pública de proveedores y convenios, publicada por la Secretaría de Minería de la Nación.


Medio ambiente
Las obligaciones ambientales, incorporadas a los procesos mineros, son una materia relativamente contemporánea. Nuestro país en concordancia con las experiencias internacionales, elaboró un marco legal moderno que articula las necesidades de la sociedad y los intereses de los productores mineros, promoviendo la actividad.


Asistencia financiera y capacitación


Financiamiento minero
Con el objeto de promover nuevas oportunidades para el desarrollo de la pequeña y mediana minería nacional, la Secretaría de Minería se encuentra trabajando con organismos de crédito internacional a fin de promover alternativas financieras que potencien la producción y exportación de minerales.
Fondo Nacional de Creación y Consolidación de Microemprendimientos (FoMicro)
Su objetivo es crear unidades productivas de bienes y/o servicios y consolidar microemprendimientos ya existentes. Está coordinado por el Banco de la Nación Argentina (BNA) y la Subsecretaría PyME del Ministerio de Economía y Producción de la Nación.


Asistencia en tecnología minera
Está enfocada a mejorar el resultado de las actividades de la minería con énfasis en las micro, pequeñas y medianas empresas. Consiste fundamentalmente en la provisión de servicios tecnológicos calificados y asistencia en tecnología, atendiendo la demanda actual y potencial de ensayos de rocas, minerales y materiales y análisis de competitividad. Servicios bridados por el Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR).


Producción Minera en la Provincia de Buenos Aires
Buenos Aires es una de las mayores productoras mineras del país, principalmente en la extracción de minerales no metalíferos y rocas para la industria de la construcción, obras viales y civiles de gran envergadura. La Provincia, a través de la Dirección Provincial de Minería, lleva adelante cuatro programas de fomento y asistencia a dicha producción:
   • Programa de optimización en la administración de los recursos mineros;
   • Programa de fomento a la producción y comercialización de arcillas;
   • Programa de identificación y cuantificación de los recursos salinos existentes
   • Programa de prospección de recursos minerales en las Sierras Australes.

Instituto de Tecnologías Mineras e Industriales (INTEMI)
Tiene como misión fundamental ofrecer apoyo tecnológico a los productores mineros que necesitan conocer las características de sus minerales, la posibilidad de su concentración, separación y purificación. Asimismo trabaja en la elaboración de proyectos mineros en general, desde su formación geológica preliminar hasta el estudio de factibilidad de la puesta en marcha del emprendimiento minero global, dependiendo de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Jujuy.


Servicios del Instituto de Geología y Minería (Universidad Nacional de Jujuy)
Entidad dedicada a la investigación, formación de recursos humanos y asistencia técnica en geología y minería. Los servicios son: formación de recursos humanos, asesoramiento sobre: geoquímica, sedimentología, petrografía, mineralogía, hidrogoelogía, análisis ceramológicos, geología ambiental, regional y económica, cartografía.


Minería en la Argentina: características y riesgos ambientales
Esta actividad es catalogada como una de las más contaminantes, y en la Argentina crece considerablemente. Este país cuenta con un importante potencial geológico para la explotación de la minería: dispone de la cordillera de los Andes y conserva alrededor del 75% de sus recursos sin explotar. Además, hay que sumarle el marco legal, que no ampara y protege el medio ambiente, sino que garantiza las inversiones de las empresas multinacionales.


Una mina a cielo abierto
La Argentina posee gran cantidad de recursos mineros como el oro, cinc, plata, uranio, litio, potasio, etc. Pero además de esta riqueza, existen zonas sin explorar en el territorio, como el noroeste, el sur del país y la región central, que tienen diversidad en rocas.


El impacto ambiental
La doctora Diana Mutti, geóloga argentina y ambientalista, expresó que no existe actividad no contaminante, sino que hay distintas formas de trabajar, como por ejemplo la minería responsable que efectúa los estudios pertinentes en cuanto al impacto de la actividad en el agua, aire, flora y fauna.
De esta forma se lleva adelante la tarea con el menor costo ambiental y permite, según Mutti, tomar medidas para prevenir los potenciales impactos. Desde esta perspectiva, se habla de una minería planificada, que realiza cierres progresivos a medida que se va terminando de explotar, que prevé el incidente antes que suceda y que elige las zonas que pueden ser operadas bajo una minería responsable y sostenible.También tenemos la minería artesanal o minería ancestral, que la realizan los pueblos originarios sin medios de tecnificación. Es altamente contaminante, porque utiliza para el oro, por ejemplo, amalgama de mercurio. A pesar de esto, hay que considerar que no se trata de irresponsabilidad, sino que hay que tener en cuenta la cuestión cultural. De todos modos, esta actividad puede mejorarse e incorporarse como patrimonio de una región.

Marco legal
A nivel internacional, las normas son dictadas por organismos multinacionales que determinan diferentes códigos a seguir como, por ejemplo, no superar determinada cantidad de arsénico en el agua. Según la geóloga Mutti, existen normas en diferentes lugares, normas europeas, americanas y locales. Las europeas son determinadas por un porcentaje elevado de países adherentes. Esto significa que hay que seguir normas internacionales, pero hay compañías que no siguen los estándares, no son auditadas según las normas ambientales como las ISO 14.000.
       Además de las normas internacionales tenemos las normas locales, por ejemplo, la casa matriz trabaja en cada país con determinadas fusiones y, además, debe seguir las normativas genéricas pero con cierta independencia. Sobre este punto, la Dra. Mutti destacó que la Argentina necesita inversiones que le permitan alternativas viables, siguiendo lo que la sociedad pretende. Esas opciones existen, aunque son muy costosas. Actualmente se aprobaron las normas ISO 26.000, que trabajan en la gestión de industrias socialmente responsables